Правительство поддерживает законодательную инициативу, предусматривающую введение данного налога, полагая, что это будет препятствовать злоупотреблениям, которые затягивают процесс заключения контрактов.
Согласно законопроекту, размер сбора составит 0,5% от оценочной стоимости процедуры закупки, но не более 50 тыс. леев. Этот лимит был установлен для отражения пропорциональности между стоимостью контракта и расходами на апелляцию.
В то же время, если апелляция будет удовлетворена частично или полностью, сбор будет возвращен в полном объеме, чтобы не препятствовать подаче обоснованных обращений.
Правительство отмечает, что введение сбора необходимо для предотвращения административных блокировок, вызванных необоснованными апелляциями. По данным Национального агентства по рассмотрению апелляций, в 2024 году были поданы 1245 апелляций, из которых полностью или частично были удовлетворены лишь 295, а 139 были отозваны. Остальные, более 69%, были отклонены.
Помимо экономических аспектов, проект также направлен на более широкую законодательную реформу. Предлагается внести изменения и дополнения в Закон о государственных закупках, Закон о государственной пошлине и Закон о концессиях, включив в них обязанность представления доказательства уплаты пошлины при подаче апелляции.
Правительство отмечает, что этот механизм позволит увеличить ответственность экономических агентов, заставит их тщательнее оценивать вероятность оспаривания решений и снизит давление на систему рассмотрения споров. В то же время, установление предельного и пропорционального налога позволит малым и средним предприятиям сохранить доступ к правовым инструментам для защиты своих интересов, не будучи при этом финансово обремененными.