Санкции ЕС в отношении России должны продлеваться каждые шесть месяцев единогласным решением, следующий крайний срок — 31 января.
Уже на следующей неделе все более критические высказывания Виктора Орбана в адрес санкций ЕС могут перерасти в вето, которое грозит перечеркнуть санкционную политику блока в отношении России: передает euronews.com
С февраля 2022 года Евросоюз ввел масштабные запреты на торговлю с Россией, в частности, в области энергетики, технологий, финансов, предметов роскоши, транспорта и телерадиовещания. Он также заморозил активы российского Центробанка на сумму 210 миллиардов евро, которые использовались в качестве обеспечения многомиллиардного кредита Киеву.
Скоро все это может оказаться под вопросом. Ограничения, призванные подорвать способность Москвы финансировать полномасштабное вторжение в Украину, должны продлеваться каждые шесть месяцев единогласным решением, и следующий крайний срок — 31 января.
В последние дни Орбан и депутаты его партии усилили резкие высказывания в адрес режима санкций, утверждая, что инаугурация президента США Дональда Трампа, который хочет вести переговоры с российским президентом Владимиром Путиным, требует от блока пересмотреть свою позицию.
«Вопрос о продлении санкций сейчас стоит на повестке дня, и я нажал на ручной тормоз и попросил европейских лидеров понять, что так больше продолжаться не может», — заявил премьер-министр Венгрии в радиоинтервью в пятницу утром.
Один из его министров, Гергели Гуляш, открыто поставил под сомнение продление санкций на полгода. «До сих пор все воспринимали продление санкций как автоматическое действие, но мы не считаем, что сейчас оно должно быть автоматическим», — заявил Гуляш в четверг.
Эти комментарии вызвали опасения, что Венгрия воспользуется своим правом вето для блокировки, что приведет к краху режима санкций, кропотливо выстроенного из 15 пакетов, и лишит ЕС его самого мощного инструмента против Кремля.
«Очевидно, что если Будапешт воспользуется правом вето, у нас возникнет серьезная проблема, — сказал один высокопоставленный дипломат, говоривший на условиях анонимности из-за деликатности вопроса. — Будапешт играет с огнем».
Дипломат назвал политическую ситуацию «умопомрачительной», учитывая тяжелейшие условия, в которых находятся украинские войска, и предсказал, что ЕС вступит на «неизведанную территорию», если секторальные санкции будут отменены в одночасье.
По словам нескольких дипломатов, закрытая дискуссия послов в пятницу только усилила неопределенность, поскольку представитель Венгрии сохранил неопределенность своей позиции.
Вместо этого Венгрия попросила изменить повестку дня встречи министров иностранных дел в понедельник, чтобы пункт о продлении санкций, который обычно утверждается без лишнего шума, открыто обсуждался после отдельной дискуссии о поддержке Украины.
По словам другого дипломата, венгерский посланник также сделал ряд запросов, касающихся энергетической политики, и в частности недавнего решения Украины прекратить транзит российского газа в Венгрию.
Решение, принятое президентом Владимиром Зеленским, чтобы помешать Москве зарабатывать «дополнительные миллиарды на нашей крови», вызвало яростную реакцию Венгрии и Словакии, двух стран, не имеющих выхода к морю, которые по-прежнему покупают российское ископаемое топливо. Ранее в этом месяце премьер-министр Словакии Роберт Фицо пригрозил применить право вето в качестве ответной меры.
«Транзакционная» дипломатия
В своем радиоинтервью Орбан подчеркнул прямую связь между продлением санкций и газовым спором и попросил Европейскую комиссию вмешаться в ситуацию в пользу его страны.
Комиссия заявила, что «не заинтересована» в расширении транзита российского газа.
«То, что закрыто сейчас, должно быть открыто снова. Это не вопрос Украины, это вопрос Европы, вопрос центральной Европы», — сказал Орбан.
«Если украинцы хотят помощи, например, введения санкций против россиян, тогда давайте снова откроем маршруты транзита газа и позволим странам Центральной Европы, включая Венгрию, получать необходимый нам газ через Украину».
Насколько серьезной является последняя угроза? Орбан и раньше использовал право вето, чтобы добиться уступок, но никогда потенциальный эффект его угроз не был столь разрушительным.
«Угрозы (Будапешта) воспринимаются серьезно. Но это уже не в первый раз», — сказал один из дипломатов, осудив «транзакционную» манеру Венгрии выдвигать требования.
«ЕС не может впадать в панику каждый раз, когда кто-то что-то говорит в Будапеште, — добавили он. — Мы научились проводить четкое различие между тем, что мы слышим в Будапеште, и тем, что происходит в Брюсселе».
По всей видимости, напряженная ситуация продлится, по крайней мере, до тех пор, пока в понедельник не соберутся министры иностранных дел, и представитель Венгрии Петер Сийярто не объявит позицию своей страны. Дипломаты предполагают, что, несмотря на резкие высказывания, Сийярто отступит, если ему удастся добиться новой помощи ЕС для удовлетворения энергетических потребностей Венгрии.
Это позволит одобрить продление договора если не в понедельник, то, по крайней мере, до конца месяца.
«Мы ожидаем положительного результата от этой дискуссии. Санкции — это ключевая часть нашей стратегии», — сказал высокопоставленный представитель ЕС. Вопрос о транзите газа «не имеет ничего общего с санкциями против России. Санкции против России вызваны агрессией».
Отвечая на вопрос, разрабатывает ли Брюссель план Б, чиновник сказал: «Мы не предусматриваем никакой другой возможности, кроме той, что он будет утвержден в ближайшие дни».
Одним из факторов, который наверняка повлияет на ход дискуссии, являются последние высказывания Дональда Трампа, который застал некоторых наблюдателей врасплох своими «ястребиными» комментариями в адрес России.
«Если мы не заключим сделку, причем в ближайшее время, у меня не останется другого выбора, кроме как ввести высокие налоги, пошлины и санкции на все, что Россия продает в Соединенные Штаты и другие страны-участницы», — заявил Трамп.
«Мы можем сделать это легким путем или жестким — и легкий путь всегда лучше».
ЕС уже готовит 16-й пакет санкций против России, чтобы утвердить их до третьей годовщины вторжения, в конце февраля.