Счетная палата Республики Молдова (СПРМ) опубликовала Отчет о финансовом аудите консолидированной финансовой отчетности Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (МСХПП) за бюджетный год, закончившийся 31 декабря 2024 года.
В ходе проверки были выявлены существенные отклонения в бухгалтерском учете субсидий, предоставленных авансом, которыми управляет Агентство по сельскохозяйственным интервенциям и платежам (AIPA), учреждение, подчиненное Министерству сельского хозяйства, передает noi.md
Хотя Министерство финансов предоставило методические указания по учету этих субсидий, AIPA применила их лишь частично, соблюдая исключительно те из них, которые касаются местных органов власти I уровня, и не применяя положения, касающиеся субсидий, предоставленных авансом юридическим и физическим лицам.
Как результат:
- в бухгалтерском учете неправильно отражены субсидии на сумму 82,5 млн леев;
- произошла завышенная оценка по счету «Прочая дебиторская задолженность бюджетных органов/учреждений»;
- произошла недооценка счета «Субсидии, предоставленные частным предприятиям»;
- финансовый результат AIPA был завышен на 82,5 млн леев, что негативно повлияло на точность консолидированного финансового отчета МСХПП.
Помимо вывода, обосновавшего квалифицированное мнение, Счетная палата также определила ряд ключевых вопросов аудита, которые были сочтены особенно важными для понимания финансовой деятельности Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности в 2024 году, а именно:
- признание стоимости зданий без учета балансовой стоимости. Министерство не установило входную стоимость для 23 зданий, полученных бесплатно в 2023 году;
- недостаточный внутренний управленческий контроль. Только 2 из 15 подчиненных организаций оценили внутренний контроль как соответствующий. Недостаточный внутренний контроль повлиял на качество консолидированной финансовой отчетности МСХПП;
- пробелы внутреннего аудита. Из 8 запланированных должностей внутренних аудиторов заполнены только 3. Отсутствие функционального внутреннего аудита ограничивает возможности управления рисками и эффективность процессов;
- нарушения, связанные с регистрацией земли. Часть земли (2,84 га) неправильно зарегистрирована в Агентстве публичной собственности, хотя она относится к водному фонду и должна управляться Национальным агентством по мелиорации земель;
- расхождения в учете зданий. Из 544 управляемых зданий только 321 включено в Постановление Правительства № 351/2005. Необходимо дополнить Приложение № 14 223 строениями, в том числе без документов на право собственности;
- проблемы бюджетного планирования самоуправляемых учреждений. Национальное управление виноградарства и виноделия и Агентство по развитию и модернизации сельского хозяйства получили неверный код исполнения бюджета, противоречащий нормам. Эти организации должны финансироваться напрямую МСХПП через ECO 263, без присвоения кода org.2, чтобы избежать параллельной бухгалтерской отчетности и путаницы относительно бюджетного статуса.
Представители министерства и AIPA пока не дали комментариев.