Достижение, начиная с 2025 года, не менее 80% стоимости государственных закупок, ежегодно инициируемых через систему электронных закупок в течение всего цикла закупок, а также достижение не менее 80% стоимости закупок, ежегодно инициируемых центральными и местными заказчиками, в условиях экономической и социальной эффективности — таковы некоторые из целей, установленных Министерством финансов для реализации Стратегии развития управления государственными финансами на 2023-2030 годы, утвержденной ПП № 71/2023.
Министерство финансов продолжает серию публичных обсуждений Стратегии, организованных при поддержке проекта Миссии высоких советников ЕС. Так, на третьем заседании были представлены вопросы, касающиеся Компонента 6 документа — «Государственные закупки».
Министр финансов Петру Ротару в своем выступлении отметил: «Нам необходимо уделить особое внимание этому сектору, чтобы иметь возможность более эффективно осуществлять государственные закупки и направлять государственные деньги на государственные закупки и капитальные вложения для достижения долгосрочных и среднесрочных целей. Важно, чтобы и принцип прозрачности, и другие принципы, регулирующие государственные закупки, соблюдались на самом высоком уровне».
В свою очередь, советник высокого уровня ЕС по налоговой и таможенной политике Росарио Де Блазио приветствовал присутствие заинтересованных сторон в процессе, отметив, что для обеспечения прозрачности и эффективности процесса необходимо активно привлекать заинтересованные стороны к дальнейшей разработке имплементационных документов по компонентам и областям.
В то же время госсекретарь министерства Владимир Аракелов отметил, что, несмотря на то, что в настоящее время у нас существует хорошо структурированная нормативная база в области государственных закупок, описывающая процедуры закупок, в ней не рассматривается вопрос о качестве информации в конкурсной документации для достижения эффективности, поэтому воздействие носит произвольный характер. Государственный секретарь также отметил важность внедрения скоординированного и синхронизированного графика закупок для обеспечения ответственного планирования закупок и отражения ресурсов в документах бюджетного планирования.
Таким образом, развитие эффективной системы государственных закупок, обеспечивающей «соотношение цены и качества» при использовании государственных средств, является одной из целей Стратегии закупок.
Одним из приоритетных направлений Стратегии является реорганизация системы электронных закупок в соответствии с национальными и европейскими требованиями, с использованием электронных закупок для всего цикла закупок (планирование, тендер, присуждение, управление контрактами — прим. перев.)
В то же время Стратегия предусматривает создание горизонтального механизма сотрудничества/координации между министерствами, использующими закупки для реализации конкретных целей, включая создание и ведение базы данных для идентификации, инвентаризации и обновления программ и соответствующих планов действий с использованием стратегических закупок.
Напомним, что в сентябре текущего года Министерство финансов начало серию публичных обсуждений, посвященных 7 компонентам Стратегии развития управления государственными финансами: макроэкономический анализ и макробюджетная основа; подготовка и планирование бюджета; прозрачность государственных финансов; государственные закупки; налоговая и таможенная политика и контроль доходов.