«Слабые стороны этого проекта с точки зрения тех, кто его критикует, в том, что ему вообще нет места». Такое заявление сделала в ходе передачи Puterea a Patra эксперт по борьбе с коррупцией, бывший заместитель директора Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК) Кристина Чуботару, говоря о законопроекте, предусматривающем создание Прокуратуры по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (ПБКОП).
20 февраля законопроект, предусматривающий создание Прокуратуры по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, был принят в первом чтении 61 депутатом. Согласно документу, «данная законодательная инициатива направлена на усиление борьбы с коррупцией и организованной преступностью путем объединения существующих компетенций в единую и эффективную специализированную структуру».
Однако Кристина Чуботару придерживается иного мнения, отмечая, что на самом деле имеет место расправа властей с нынешней главой Антикоррупционной прокуратуры (АП) Вероникой Драгалин.
«Ликвидируются две прокуратуры и объединяются полномочия этих двух учреждений. Все прокуроры из Антикоррупционной прокуратуры (АП) и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (ПБОПОД) переводятся в территориальные прокуратуры. В эту новую прокуратуру переводятся только консультанты, специалисты, административный аппарат — все, кроме прокуроров.
Ликвидируемые прокуратуры продолжат свое существование в течение 30 дней после вступления закона в силу, если что-то не будет изменено во втором чтении. В течение этих 30 дней необходимо передать дела, здания, проводить инвентаризацию. Новой структуры не существует в течение первых 30 дней, а значит, нужно передать все чему-то, чего еще не существует, потому что прием будет осуществлен в течение ближайших 30 дней новой прокуратурой. Это означает, что дела и материалы передаются в течение одного месяца и принимаются в течение еще одного месяца.
Да, существует мнение, что Вероника Драгалин стала личным врагом этих властей по причинам, которые трудно понять с точки зрения общественности. Потому что мы не видели, чтобы она создавала какие-либо серьезные проблемы этим властям на уровне отдельных дел. Или же другое объяснение может заключаться в том, что такие дела существуют, но о них мало что известно {…}», — сказала Чуботару.
Напомним, ранее Вероника Драгалин намекнула в телеэфире, что ей звонили политические деятели из партии «Действие и солидарность» с целью повлиять на ход рассмотрения некоторых дел .
«Я просмотрела заключение АП по этому законопроекту, где они заявили, что на самом деле у них есть такие дела. Они говорят: «В настоящее время прокуратура ведет уголовные дела по преступлениям, связанным с незаконным финансированием политических партий, получением финансирования от организованной преступной группировки, и вполне вероятно, что эти преступления продолжатся в этот важный предвыборный год». Вероятно, речь идет о преступной группировке Шор. Они также говорят: «АП расследует несколько коррупционных дел в рамках своей юрисдикции, включая схемы, связанные с таможней, с участием правоохранительных органов, дела по фальсифицированным государственным закупкам, по хищению европейских фондов {…}».
Однако, судя по тому, что они пишут, у них есть дела, которые беспокоят нынешние власти. Поскольку публичных заявлений не было, речь могла идти о запросах информации, выемках документов или о каких-то уголовно-процессуальных действиях, предпринимаемых прокурорами, о которых они не говорили, но о которых те, у кого эти документы были запрошены, уже знают, и это их нервирует. И эта нервозность, вероятно, объясняет, почему прокуратура прекратила заниматься этими делами.
Прокуроры, ведущие эти дела, будут отстранены, и у нас будет двухмесячный перерыв, в течение которого может произойти много интересных событий, которые невозможно задокументировать в режиме реального времени по мере их возникновения. А в случае коррупции документирование постфактум становится проблематичным. За эти 2 месяца некоторые важные текущие расследования будут сорваны, будут совершены другие новые преступления, и никто не будет их расследовать. И после этого, даже если кто-то и выскажется, доказать что-либо постфактум будет гораздо сложнее», — добавила Чуботару.
Напомним, что, говоря о данном законопроекте, спикер парламента Игорь Гросу заявил, что его необходимость продиктована отсутствием результатов в деятельности АП. «Уже давно стало ясно, что результаты АП в борьбе с крупной коррупцией неудовлетворительные. Учреждение не оправдало ожиданий общества. Крупные воры до сих пор не в тюрьме. У нас нет времени ждать».
Отметим, что Вероника Драгалин ранее предупреждала, что возможное слияние АП и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (ПБОПОД) в единую структуру может представлять значительные риски. Она подчеркнула, что «если новый институт станет коррумпированным, контролировать этот факт будет сложно».
Депутат парламента от ПДС Олеся Стамате, которая 20 февраля не голосовала за законопроект, предусматривающий создание Прокуратуры по борьбе с коррупцией и организованной преступностью , отметила, что, по ее мнению, «поддержка проекта, к сожалению, означает противодействие начатым и реализуемым мерам реформирования». В то же время она настояла на том, чтобы данный документ был направлен в Венецианскую комиссию на экспертизу.
В свою очередь министр юстиции Вероника Михайлова-Морару заявила, что « инициатива предварительно обсуждалась с европейскими партнерами, и авторы законопроекта продолжат консультации с экспертами европейских структур».
Бывший генеральный прокурор Александр Стояногло отметил в отношении ситуации в двух прокуратурах, что «прокуратура реформируется не тогда, когда она гнилая, а тогда, когда правительство опасается, что оно больше не контролирует ее».
В последнее время в публичном пространстве многие люди: юристы, политики, политологи, упоминали, что предложение об объединении АП и ПБОПОД на самом деле направлено на отстранение от должности главы АП Вероники Драгалин, поскольку деятельность этого института ранее резко критиковалась президентом Майей Санду .