Необходимость изменения размера минимальной заработной платы будет оцениваться правительством по крайней мере раз в год совместно с работодателями и профсоюзами. В процессе оценки смогут использоваться ориентировочные референтные значения, в том числе значение в размере 50% от прогнозируемой на предыдущий год средней месячной заработной платы по экономике. Такой законопроект был принят сегодня парламентом в первом чтении, передает МОЛДПРЕС.
Проект разработало Министерство труда и социальной защиты в консультации с социальными партнерами, он призван переложить в национальное законодательство Директиву Европейского парламента и Совета о надлежащих минимальных заработных платах в Европейском союзе.
Документ представил госсекретарь министерства Михай Габриел Чобану. Он отметил, что проект преследует три основных цели, первая из которых – введение дополнительного критерия для оценки адекватности минимальной заработной платы.
«В этом смысле проект вводит в закон ориентировочное референтное значение в размере 50% от средней месячной заработной платы по экономике. Это значение не представляет собой автоматическую формулу и не обязывает правительство устанавливать минимальную заработную плату на определенном уровне, а служит инструментом для оценки степени, в которой минимальная заработная плата обеспечивает работникам надлежащий уровень жизни. Другими словами, это ориентир, позволяющий оценить, развивается ли минимальная заработная плата в направлении, способствующем благосостоянию работников и сокращению разрыва между минимальной заработной платой и общим уровнем доходов в экономике», – заявил чиновник.
Вторая цель – укрепление социального диалога и коллективных переговоров. Таким образом, в законодательство вводятся такие определения, как «коллективные переговоры» и «уровень охвата коллективными переговорами», при этом усиливается роль объединений работодателей и профсоюзов.
«Наша цель – повышение уровня жизни и, значит, заработной платы, однако этот процесс должен осуществляться через диалог между представителями работников и работодателей, чтобы повышение было устойчивым и не создавало резкого давления на отечественные компании», – подчеркнул госсекретарь.
Кроме того, третья цель – учреждение механизма мониторинга охвата коллективными переговорами.
«Сейчас оценочный уровень в Республике Молдова составляет примерно 35–38%, значит, более трети работников охвачены коллективными соглашениями или коллективными трудовыми договорами. Проект предусматривает, что когда этот показатель ниже 80%, правительство разработает совместно с социальными партнерами трехсторонний план по продвижению коллективных переговоров. Исполнительная власть уже работает в консультации с социальными партнерами над разработкой такого плана. Сразу после вступления в силу настоящего закона мы представим план по продвижению коллективных переговоров», – добавил Михай Габриел Чобану.
Государственный секретарь подчеркнул, что политика минимальной заработной платы оказывает прямое влияние на доходы более чем 33 000 работников, оплачиваемых на минимальном уровне, большинство из которых занято в частном секторе.
«Важно, чтобы решения о минимальной зарплате основывались на четких правилах, объективных факторах и реальных консультациях с представителями работников и работодателей. Данный проект не устанавливает новый размер минимальной заработной платы, но вводит более четкие правила того, как мы оцениваем ее адекватность и как принимаем решения относительно минимальных доходов граждан. Посредством принятия проекта Республика Молдова обеспечивает переложение Директивы 2041 о надлежащих заработных платах в ЕС и продвигается в выполнении обязательств, принятых в рамках переговоров о присоединении к ЕС, в области главы 19 европейского права. За последние пять лет минимальная заработная плата в Молдове увеличилась более чем на 114%, наша задача – продолжать эту конвергенцию заработных плат предсказуемым образом, устойчивым для экономики и выгодным для граждан», – заключил Михай Габриел Чобану.
Законопроект также содержит положения, поощряющие проведение коллективных переговоров на уровне страны, отрасли, территории и предприятия для установления заработной платы выше законодательно установленного минимального уровня и отражающей реальные экономические условия.
По данным Национальной кассы социального страхования, в апреле 2026 года 33 200 работников были задекларированы с заработной платой, равной минимальной зарплате по стране. Из них 24 500 работают в частном секторе, а 8 600 – в бюджетном.
После принятия во втором чтении закон вступит в силу со дня опубликования в «Официальном мониторе».