Всё ближе 20 октября, когда граждане Республики Молдова выскажут своё мнение по поводу изменений Конституции, предложенных республиканскими властями. Изменения эти, по заявлениям президента и правящей партии, призваны ускорить процесс европейской интеграции . Казалось бы, мне, как гражданину РМ, с 2008 года живущему в одной из стран ЕС, и при этом пристально следящему за событиями на родине, нужно радоваться подобному шагу. Однако радоваться не получается. Наоборот, возникает ощущение, что Молдова находится на пороге грандиозной ошибки. А всё потому, что, на мой взгляд, предстоящий референдум прямо угрожает развитию демократии, без которого у страны точно нет перспективы вступления в ЕС, но есть риск надолго превратиться в государство-изгой и зону нестабильности.
Чтобы не быть голословным, постараюсь объяснить по пунктам, что имею в виду.
Совещание в «базарный день»
Демократия стремится к осознанному политическому выбору, особенно в глобальных политических вопросах. Это важно, поскольку цена легкомысленных, поспешных решений, затрагивающих всех граждан страны, может быть очень высока. И именно поэтому всенародному плебисциту (особенно конституционному!) должна предшествовать широкая и обстоятельная общественная дискуссия. Однако таковой почти не наблюдается. Впервые в истории Республики Молдова референдум совмещён с президентскими выборами, и основное внимание избирателей сосредоточено на обсуждении предвыборных программ кандидатов . Это само по себе повышает риск внесения в Конституцию непродуманных изменений, о последствиях которых избиратели впоследствии пожалеют.
«Враги народа» и «охота на ведьм»
Демократическое развитие несовместимо с целенаправленным расколом общества. Последний не только подрывает здоровую политическую конкуренцию, но и сильно повышает риски гражданских конфликтов, вплоть до погромов и гражданской войны. У Молдовы уже есть подобный печальный опыт (вспомним погромы Президентуры и Парламента в апреле 2009 года), да и более свежий пример гражданского противостояния в соседней Украине весьма нагляден. К сожалению, обсуждаемый референдум работает именно на раскол. Агитационный сайт Президентуры pentru.md прямо называет тех, кто не поддерживает курс на вступление в ЕС, предателями и вредителями. Также властями развёрнута масштабная медийная кампания по борьбе с предполагаемыми «агентами Кремля в Молдове». Разве подобный язык ненависти не подрывает гражданское согласие и мир?
Выбор без выбора
Демократия гарантирует равные возможности и препятствует дискриминации. Это важно по тем же причинам, по которым недопустим раскол. Но формулировка вопроса на референдуме безальтернативна: она подразумевает, что всё население Молдовы поддерживает курс на вступление в ЕС , и предстоит лишь определиться, «ускорять» ли этот процесс, или нет. Любому человеку, знакомому с местными реалиями, очевидно, что это не так: в Молдове (это подтверждается соцопросами) есть сторонники внеблокового статуса и альянсов с другими государствами. Как голосовать им? Это ли не открытая дискриминация?
Salut, «eurodictatura»!
Демократия поощряет политический плюрализм. К сожалению, если референдум пройдёт успешно для властей, любые партии, не поддерживающие интеграцию в ЕС, будут поражены в правах (о чём также прямо заявлено на сайте pentru.md и действующим президентом в его публичных выступлениях). Не исключено, что им не просто запретят доступ к выборам, но и полностью ликвидируют как действующих вразрез с Конституцией. На сегодняшний день в Молдове есть такие политические силы, и они отражают предпочтения части избирателей (о чем было сказано выше). Более того, Статья 5 молдавской Конституции прямо запрещает установление «официальной государственной идеологии». Напрашивается неутешительный вывод: нынешний референдум — прямая угроза политическому плюрализму!
Утром – деньги, когда-нибудь — стулья
При демократическом волеизъявлении важен принцип своевременности. Если народ спрашивают не о том, или не тогда, когда это уместно, то это открывает почву для всевозможных злоупотреблений. Предстоящий референдум – тому пример. Никто достоверно не знает, к какому году Республика Молдова выполнит все условия по вступлению в ЕС, и сохранится ли Европейский союз в его нынешнем виде к тому моменту. Представляется разумным, чтобы решение о вступлении или невступлении в ЕС принималось народом тогда, когда станут окончательно ясны все условия и обстоятельства, а не в октябре 2024 в угоду текущей политической конъюнктуре . Однако предложенные изменения в Конституцию позволяют парламенту проголосовать за вступление в ЕС без референдума и конституционного большинства. Разве это не ущемляет право народа своевременно и напрямую решать свою судьбу?
Мёртвые сраму не имут?
Демократическое государство стремится к верховенству права и уважению исторических выборов своих граждан. Декларацию о Независимости Республики Молдова, вне сомнения, можно отнести не просто к основополагающим государственным документам, но также считать исторической реликвией и символом: недаром 7 апреля 2009 года, когда оригинал Декларации был предположительно сожжен при погроме Парламента (год спустя выяснилось, что он уцелел), это вызвало широкий общественный резонанс. Несмотря на это, на референдуме, помимо внесения изменений в текст самой Конституции, предлагается дополнить текст Декларации о Независимости положениями о «необратимости европейского курса», “европейской идентичности молдавского народа» и «стратегической цели вступления в ЕС». Что это, как не попрание европейского права, надругательство над исторической памятью и искажение воли «отцов-основателей» Республики Молдова ?
Вместо выводов и призывов
Эта статья – не политическая «агитка» и не истина в последней инстанции, а открытая, аргументированная гражданская позиция. Я с уважением отнесусь к любому выбору соотечественников. Поэтому озвучу свой личный вывод и намерение. Мне не нравится предлагаемый референдум по причинам, изложенным выше. Я считаю его прямой угрозой демократии, евроинтеграции и общему благополучию Республики Молдова. Тем не менее я пойду голосовать, потому что считаю бойкот (к которому призывают некоторые политики и активисты) неуместным. В условиях сниженного порога явки (31%) и совмещения с выборами президента бойкот представляется мне практически лишенным шансов на успех (явка на президентских выборах в Молдове никогда не опускалась ниже 48%). И голосовать я буду «ПРОТИВ» — потому что убежден, что ни в коем случае нельзя позволить действующим властям менять Конституцию в подобных обстоятельствах и в таком ключе. А как поступите Вы?
Об авторе: Александр Резник. Выпускник Школы Журналистики при Независимом Центре Журналистики Молдовы, системный аналитик, блогер, организатор общественной кампании «За досрочные парламентские выборы в Молдове» в 2020-2021 гг.