«Больше всего меня беспокоит то, что раздается много голосов о том, что объединение прокуратур направлено не на оптимизацию их работы и борьбу с коррупцией в целом, а на отстранение человека от должности», – заявил в эфире передачи Vocile Puterii юрист, бывший заместитель министра юстиции, бывший представитель Республики Молдова в Венецианской комиссии Николай Ешану.
Министр юстиции Вероника Михайлова-Морару 29 января объявила о возможном объединении специализированных прокуратур – Антикоррупционной прокуратуры (АП) и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (ПБОПОД) в единое учреждение.
Юрист Николай Ешану заявил, что не рассматривает это предложение как реформу, направленную на оптимизацию антикоррупционной деятельности.
«Я не знаю, можно ли это назвать реформой. Я не вижу, что можно было бы прокомментировать с юридической точки зрения относительно предложения Министерства юстиции. Будет ли у нас одна прокуратура или две — не имеет большого значения. Самое главное — это то, как работают соответствующие учреждения. У нас может быть одна прокуратура, которая работает очень хорошо, и две прокуратуры, которые работают очень плохо, и наоборот {…}».
Бывший заместитель министра также дал понять, что идеи, озвученные Вероникой Михайловой-Морару, на самом деле были предложены не Министерством юстиции.
«Я не считаю себя экспертом в области уголовного права, я могу только рассматривать происходящее с точки зрения правовой политики в целом. Насколько я вижу, министр юстиции взяла на себя неблагодарную миссию продвижения идей, которые родились в другом месте. Если посмотреть хронологически: сначала кто-то созвал внеочередное заседание парламента, но разве люди не должны сначала посмотреть, что предлагает министерство, и согласны ли они рассмотреть эти предложения на чрезвычайном заседании или нет? Министр выступила с заявлениями, но совершенно не очевидно, что именно министерство выступает с соответствующими инициативами {…}».
В последнее время в публичном пространстве юристы, политики, политологи, упоминали, что предложение о возможном объединении АП и ПБОПОД является попыткой отстранить от должности главу Антикоррупционной прокуратуры Веронику Драгалин, поскольку деятельность этого учреждения ранее подвергалась резкой критике со стороны президента Майи Санду.
«Больше всего меня беспокоит то, что раздается много голосов, что это делается не для упорядочения работы двух прокуратур и борьбы с коррупцией в целом, а для отстранения человека от должности. И это серьезно, если это действительно происходит. С социальной и политической точки зрения, если такое восприятие существует, то это катастрофа, потому что оно посылает обществу сигнал: «законопослушание можно имитировать!» Гражданам это передается, чтобы они притворялись законопослушными. Если это произойдет, нам придется забыть о верховенстве закона.
Важно не только то, что делается, но и то, как воспринимается то, что делается. Даже люди, которые решительно поддерживают нынешнюю власть, говорят об этом: есть подозрения, что такая проблема существует. Поэтому, даже если они создадут очень эффективную прокуратуру, вред, нанесенный обществу, будет неизмерим.
Я имею в виду, что закон не может быть использован в скрытых целях. Когда вы делаете вещи, которые совершенно законны, но за ними есть скрытая цель, мы сталкиваемся с нарушением закона. Государства, использующие правовые предлоги для достижения скрытых целей, подвергаются санкциям со стороны Европейского суда по правам человека», — добавил юрист.
Отметим, что Вероника Драгалин в четверг опровергла слухи о своей возможной отставке и подчеркнула, что ее не приглашали в парламент на слушания по законодательным поправкам, предложенным Министерством юстиции.