Услуги железнодорожных пассажирских перевозок в Молдове будут переданы специализированному оператору, который будет получать из государственного бюджета компенсацию за выполнение общественной услуги.
Предполагается, что их будет оказывать отдельное предприятие, занимающееся исключительно пассажирскими перевозками. Типовой контракт соответствующих услуг между Министерством инфраструктуры и регионального развития и экономическим субъектом был утвержден кабинетом министров 8 октября, сообщает Logos-Press.
Контракт может быть подписан с железнодорожным предприятием, которое специализируется исключительно на предоставлении пассажирских транспортных услуг и не выполняет функции по обслуживанию железнодорожной инфраструктуры и/или грузовым перевозкам. Оно будет получать из государственного бюджета компенсацию за выполнение общественной услуги. Уровень этой компенсации определяется как разница между затратами перевозчика на выполнение услуг и его доходами от их предоставления, с добавлением согласованной маржи прибыли.
На сегодняшний день в Молдове нет такого предприятия. Оно может быть создано в результате разделения госпредприятия «Железная дорога Молдовы». Напомним, процесс реорганизации ЖДМ предусматривает её разделение на три отдельных юридических лица: госпредприятия по инфраструктуре, пассажирскому и грузовому транспорту.
Проект контракта устанавливает условия по тарифам, компенсациям от государства, обязанностям перевозчика, штрафам и стимулам, а также процедурам отчетности и контроля.
Авторы проекта отмечают, что заключение контрактов на оказание таких услуг является обычной практикой во многих странах и применяется с целью повышения безопасности граждан, сокращения дорожных пробок, оптимизации междугородного пассажирского автотранспортного сообщения, улучшения качества пассажирских перевозок и снижения стоимости транспортных услуг. Правительство надеется, что таким образом будут созданы достаточные условия для обеспечения мобильности пассажиров и перенаправления потоков с автомобильного пассажирского транспорта на железнодорожный. Как следствие, снизится нагрузка на общественные дороги, что приведет к уменьшению расходов на их содержание и ремонт.
По данным правительства, убытки «Железной дороги Молдовы» из-за перекрестного финансирования пассажирских железнодорожных перевозок и отсутствия интереса государства к софинансированию этого вида услуг составили около 1,7 миллиарда леев.
Либерализация рынка пассажирских транспортных услуг и возможность заключения госконтрактов на оказание таких услуг повышают привлекательность для бизнеса инвестировать в подвижной состав. При этом существует потенциал для увеличения объёмов пассажирских перевозок на местных железнодорожных маршрутах.