Проекты нормативных актов, предусматривающие расходование государственных средств, будут возвращаться без экспертизы и без заключения Министерства финансов, если они не содержат анализа регулирующего воздействия. n
Эти и другие положения являются частью инициативы по рационализации бюджетных расходов и внесению изменений в Закон о публичных финансах и бюджетно-фискальной ответственности, сообщает mold-street.com
«Данная норма будет способствовать дисциплинированию авторов проектов нормативных актов по представлению качественной и правдивой информации относительно финансового воздействия на бюджеты, а также представлению объективного мнения, необходимого для принятия решений, избежав риска одобрения/принятия нормативного акта без финансового обеспечения», — утверждает Минфин в законопроекте.
При этом предлагается уточнить, что проекты нормативных актов органов местного публичного управления не подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов.
Документ также предусматривает мероприятия по рационализации бюджетных расходов, которые на основе Стратегии развития управления государственными финансами на 2023–2030 годы должны быть институционализированы и интегрированы в ежегодный бюджетный процесс.
Так, предлагается предоставить Правительству право санкционировать перераспределение между государственными инвестиционными проектами в рамках центрального органа публичной власти (ЦОПВ) ассигнований, утвержденных ежегодным законом о государственном бюджете.
«По итогам анализа уровня освоения ассигнований по каждому проекту, реализуемому в рамках ЦОПВ, Правительство оперативно примет меры по предотвращению последствий неиспользования этих средств», — утверждают авторы.
Кроме того, Министерству финансов будет предоставлено право санкционировать перераспределение ассигнований, не предусмотренных измененным законом, в случаях, обусловленных необходимостью обеспечения мер, предусмотренных нормативными актами, специфичными для бюджетного года.
При этом предлагается ограничить срок, в течение которого возможно осуществление перераспределения бюджетных средств, — с 1 апреля и по 30 ноября бюджетного года, а также запретить рассмотрение соответствующих предложений, поступивших после 15 ноября бюджетного года.
«Реализация предлагаемых норм будет способствовать повышению подотчетности бюджетных органов/учреждений в процессе подготовки бюджетных предложений и направлена на сокращение отклонений в объемах исполненных бюджетных расходов по сравнению с утвержденными ассигнованиями. Соответствующее отклонение является показателем для мониторинга качества бюджетного планирования в рамках оценки бюджетного процесса по методологии PEFA, а его сокращение является результатом, предусмотренным в Стратегии развития управления государственными финансами на 2023–2030 годы», — заявляет Министерство финансов.
По данным учреждения, цель этих мер «заключается в повышении эффективности, результативности и прозрачности государственных финансов, а также в содействии реализации Стратегии развития управления государственными финансами на 2023–2030 годы».