В 2024 году политические партии скрыли расходы на сумму не менее 20 миллионов леев, о которых не сообщили в Центральную избирательную комиссию (ЦИК).
Из них 81% приходится на политический блок «Победа». Данные содержатся в Мониторинговом отчёте «Финансирование политических партий в Республике Молдова. Ретроспектива 2024 года», подготовленном Promo-LEX, передает rupor.md
Согласно отчёту, политический блок «Победа» и его электоральные структуры, которые вели дорогостоящую политическую деятельность, отразили «нулевые» доходы и расходы.
Аналогичным образом, неотражённые расходы были оценены и в случае других партий, в частности ПСРМ (8%), «Наша партия», партия «Действие и солидарность» (ПДС/PAS), Европейская социал-демократическая партия (PSDE) и партия «Будущее Молдовы» (PPVM) — по 2%.
Что касается доходов, то за прошлый год 36 партий сообщили о доходах в размере 70,2 млн леев, из которых лишь 16,2 млн леев пришлось на членские взносы и пожертвования. Три партии (ПДС, ПСРМ и НП) отразили 74% от общего объема доходов, в то время как на остальные 33 партии пришлось лишь 26%.
Основными источниками финансирования остаются: отчисления из государственного бюджета (75%), пожертвования физических лиц (17%), пожертвования юридических лиц (3%), доходы от хозяйственной деятельности (3%) и членские взносы (2%).
«По сравнению с 2023 годом, даже несмотря на некоторое снижение доли финансирования политических партий за счет государственного бюджета (75% в 2024 году против 84% в 2023 году), мы считаем, что они по-прежнему слишком зависимы от этого источника финансирования. В то же время доходы от членских взносов и пожертвований увеличились», — говорится в отчете Promo-LEX.
Напротив, в 2024 году пожертвования значительно увеличились, почти утроившись по сравнению с 2023 годом. Из них 84% поступили от физических лиц и 16% от юридических.
Согласно действующему законодательству, Центризбирком обязан проверять наличие декларируемых гражданами доходов в случае пожертвований, превышающих три средних заработных платы по экономике. Согласно отчёту, 44 жертвователя соответствовали вышеуказанным требованиям, что составило лишь 26% от пожертвований физических лиц. В ходе проверки, проведённой ЦИК и Государственной налоговой службой, большинство пожертвований были признаны соответствующими требованиям.
В 2024 году 39 партий сообщили о расходах в размере свыше 71 миллиона леев. Эти расходы были направлены на программы для молодёжи и женщин, оплату труда и содержание офисов. Наибольшие расходы понесли партии ПДС (47%), ПСРМ (17%) и НП (11%).
В заключение Ассоциация Promo-LEX считает необходимым диверсифицировать источники финансирования политических партий, тем самым снижая их зависимость от государственного финансирования. В то же время, Promo-LEX рекомендует партиям активнее собирать членские взносы. Эти меры необходимы для обеспечения более активного участия граждан в развитии политических партий как демократических институтов.
«Мы продолжаем поддерживать необходимость регулирования финансирования политической и избирательной деятельности третьими лицами. Новые положения законодательства не затрагивают этот вопрос, который, несмотря на рекомендации Венецианской комиссии и БДИПЧ/ОБСЕ, остается неурегулированным. Мы вновь отмечаем, что в контексте оценки Республики Молдова Европейской комиссией в ноябре 2023 года была подчеркнута важность регулирования финансирования политической и избирательной деятельности третьими лицами», — отмечает Promo-LEX.