Счетная палата Республики Молдова опубликовала отчет о проверке управления государственным долгом, гарантиями и рефинансированием за 2024 год.
Целью аудита была оценка соответствия управления государственным долгом, государственных гарантий и государственного рефинансирования положениям нормативной базы, действовавшей в течение 2024 года, передает noi.md
По данным Министерства финансов, на конец 2024 года сальдо задолженности государственного сектора достигло 125,57 млрд леев, увеличившись на 15,9% по сравнению с предыдущим годом. Его доля в ВВП составила 38,8%, оставаясь в пределах устойчивости, согласно критериям, установленным Маастрихтским договором.
Государственный долг, являющийся составляющей долга государственного сектора, составил 121,39 млрд леев. Из этой суммы внутренний государственный долг составил 43,96 млрд леев, а внешний долг – 77,43 млрд леев. Годовой прирост государственного долга составил 17,39 млрд леев, а его доля в ВВП достигла 37,5%, что на 3,2 процентных пункта больше, чем в 2023 году. В отчете об аудите отмечается, что, хотя остаток государственного долга увеличивался, он сохранялся в пределах лимита, установленного годовым Законом о бюджете.
На обслуживание государственного долга в 2024 году из государственного бюджета было направлено около 4,3 млрд леев. Из этой суммы 2,5 млрд леев было направлено на обслуживание внутреннего долга, а 1,8 млрд леев – на обслуживание внешнего долга. Расходы на обслуживание государственного долга сократились примерно на 1,37 млрд леев по сравнению с предыдущим годом, в основном за счет снижения процентной ставки по государственным ценным бумагам. Доля этих расходов в общих расходах государственного бюджета составила 5,4%, снизившись на 1,2 процентных пункта. Государственный долг на душу населения составил 30,97 тыс. леев, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 5,34 тыс. леев.
Что касается внешних займов, то в 2024 году было освоено около 18,1 млрд леев. Из этой суммы 7,57 млрд леев были направлены на финансирование проектов, а 10,54 млрд леев – на поддержку государственного бюджета. В 2024 году было рекредитовано кредитов на сумму около 6,5 млрд леев. Получатели рекредитов вернули в бюджет около 4,7 млрд леев, совокупный остаток их задолженности на конец года составил 12,5 млрд леев.
В ходе аудита также были выявлены некоторые устойчивые трудности, которые, хотя и не влияют на соблюдение процесса, требуют внимания и корректирующих действий. Среди них — низкий уровень погашения задолженности перед Министерством финансов ликвидируемыми банками. На конец 2024 года остаток этих долгов составил 11,6 млрд леев, при этом в отчетном году было погашено всего 29 млн леев.
Также отмечен низкий уровень освоения средств внешних заимствований на реализацию инвестиционных проектов. Основными причинами стали: задержки в разработке технической документации, невыполнение договорных заданий в установленные сроки, проблемы в проведении публичных торгов и просрочки со стороны кредиторов. По 12 проектам с низким уровнем освоения/поглощения государство выплатило процентов и комиссий на сумму около 4,6 млн евро.
Еще один проблемный аспект, выявленный в ходе аудита, касается увеличения просроченной задолженности, зафиксированной гарантированными должниками (75,18 млн леев), а также увеличения на 2,2 млрд леев задолженности рекредитованных бенефициаров.
Счетная палата отмечает, что основные выводы и заключения аудита были доведены до сведения Министерства финансов и приняты им. В то же время рекомендации, сформулированные в ходе предыдущей миссии, были признаны частично выполненными и подтверждены/переформулированы в отчете.