Главной международной темой последних дней стал мирный план Дональда Трампа по Украине, состоящий из 28 пунктов и требующий от Киева значительных, в том числе территориальных уступок.
Трамп требует, чтобы всё было принято и подписано уже на этой неделе, иначе “дальнейшие условия будут хуже”. Хотя источники уже пишут, что срок может быть продлён. Новый спецпредставитель Трампа по Украине, министр армии США Дэниел Дрисколл, встречавшийся в конце прошлой недели в Киеве с европейскими послами и, как пишет Financial Times, обращавшийся с ними “жёстко, цинично, недружелюбно” и “с обильным использованием мата”, тоже заявил, что “нужно заканчивать это дерьмо, как можно скорее”.
Европослы назвали атмосферу встречи с Дрисколлом отвратительной (“nauseating”) и шокирующей (“shocking”), а сам мирный план вашингтонской администрации в ЕС расценили как “фактическую капитуляцию Украины”. Евросоюз предложил свой проект мирного урегулирования из 24 пунктов, который, как заявили российские эксперты, больше похож не на мирный план, а план военного перемирия и перевооружения и дооснащения Украины ради дальнейшего продолжения войны.
Своё далеко не самое веское в глобальном масштабе слово сказала и президент Республики Молдова Майя Санду , хранящая упорное молчание по поводу последних скандальных событий в стране, например, растущего наркотрафика или контрабанды оружия, боеприпасов и военных устройств из Молдовы в Румынию. “Стабильность Европы зависит от полной гарантии независимости, суверенитета и безопасности Украины”, – написала она в социальных сетях.
“Shocking” Брюсселя и Кишинёва от мирного плана Трампа и более жёсткой, чем до сих пор, позиции Вашингтона понятен: вся экономика, промышленность и военная машина Евросоюза на ближайшую перспективу заточены на продолжение войны с Россией и, возможно, открытие новых театров военных действий. А финансовая стабильность Кишинёва, втянутого “в токсичную финансовую зависимость” от Брюсселя (определение экс-премьера Владимира Филата), полностью зависит от того, насколько послушно Республика Молдова будет следовать военным планам Урсулы фон дер Ляйен и европейской “партии войны”.
Доклад Драги и “режим военной экономики” ЕС
Осенью прошлого года бывший президент Европейского центробанка и бывший премьер-министр Италии Марио Драги по заказу Европейской комиссии подготовил и представил монументальный 382-страничный доклад “Будущее европейской конкурентоспособности”. В нём говорилось, что если Евросоюз не предпримет экстренных экономических мер, то очень скоро может скатиться на обочину мировой политики. Тогда приводились удручающие цифры: если в 2008 году экономика Еврозоны была сопоставима с американской, то сейчас она почти в два раза меньше, чем у США, а к 2035 году разрыв между Соединёнными Штатами и Европой может стать таким же, как между Японией и Эквадором.
Согласно докладу Драги, Европа стремительно отстаёт от США и Китая в ключевых сферах – от искусственного интеллекта до энергетики и обороны, поэтому, считает экс-глава ЕЦБ, нужно мобилизовать как минимум 750-800 млрд евро в год, чтобы не отставать от конкурентов. Инвестиции должны идти на модернизацию изношенной инфраструктуры, декарбонизацию европейской энергетики, в развитие высоких технологий и на сохранение производств. Автор также отметил необходимость коллективного финансирования наряду с мобилизацией частных инвестиций: совместные займы стран ЕС должны регулярно использоваться для реализации амбиций блока в области цифровых и “зелёных” преобразований, а также для укрепления оборонного потенциала.
В сентябре этого года на конференции по поводу годовщины его доклада о будущем европейской конкурентоспособности Марио Драги заявил, что за прошедший год проблемы Европы только усугубились: модель роста, основанная на экспорте и мировой торговле, ослабла. Континент страдает от раздробленности, низких темпов инноваций, а также чрезмерной зависимости от США в сфере безопасности и энергетики, а также от Китая – в области критических материалов. За год Китай увеличил торговый профицит с ЕС почти на 20%, а США навязали Европе соглашение по торговле на своих условиях из-за зависимости в оборонной сфере.
Прошлогодние выводы и рекомендации Марио Драги легли в основу разработанной Европейской комиссией стратегии обеспечения экономического роста на ближайшие годы. При этом основной упор ЕК Урсулы фон дер Ляйен сделала на перезагрузку оборонного комплекса Евросоюза, рост оборонных заказов и перевооружение стран-членов ЕС.
Весной этого года Европейский союз официально перешёл на режим военной экономики – в марте Урсула фон дер Ляйен представила новый план обороны ЕС “Готовность 2030”. “Нам необходимо изменить парадигму и переключиться в режим военной экономики. Это означает, что европейская оборонная промышленность должна брать на себя больше рисков при нашей поддержке”, – заявил еврокомиссар по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретон.
Только в 2025 году свет увидели проекты SAFE (общеевропейский фонд объемом 150 млрд евро, который будет финансировать инвестиции в европейскую оборону и позволит ЕС продолжить помогать Украине),EDIP (европейская программа оборонной промышленности, направленная на укрепление европейской логистики и сферы ВПК), DRO, DR и другие, каждый из которых имеет прямое отношение к военным расходам. Что там писал в своём докладе Марио Драги – что ЕС нужно мобилизовывать не менее 750-800 млрд евро, чтобы не отставать от конкурентов? Общий бюджет плана перевооружения от Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен как раз и оценивается в 800 млрд евро.
150 млрд из них Еврокомиссия намерена привлечь в виде кредитов через оборонный фонд SAFE (SecurityActionforEurope) для производства средств ПВО в ЕС и оружия для Украины (ракеты, боеприпасы, беспилотники и средства защиты от них). Оставшиеся 650 млрд евро предполагается получить за счёт средств Европейского инвестиционного банка, частных инвесторов, а также повышения расходов стран-членов ЕС на оборону до 2% ВВП к 2027 году (страны-члены НАТО поставили цель достичь 5% от ВВП к 2035 году), чтобы собрать средства на производство оружия в течение четырёх лет без бюджетных санкций.
При этом ради срочной милитаризации европейской экономики Еврокомиссия готова не только к сокращению социальных расходов, но и смягчению норм бюджетной дисциплины ЕС, разрешив странам-членам брать больше денег в долг на военные нужды. Ведомство Урсулы фон дер Ляйен также пообещало разработать стимулы для привлечения на нужды “эпохи перевооружений” частного капитала. То есть деньги на превращение ЕС к 2029 году в “настоящий европейский оборонный союз” (одно из обязательств Урсулы фон дер Ляйен) планируется выжимать буквально из всего.
В новом бюджете объединения на 2028-2034 годы Европейская комиссия предложила нарастить оборонные расходы ЕС в пять раз. В частности, траты на военную мобильность планируется увеличить в 10 раз. А согласно Стратегии и Программе европейской оборонной промышленности, к концу 2025 года ЕС должен выйти на масштаб производства артиллерийских боеприпасов, который перекрывает текущий темп расхода на фронте и формирует резерв. К 2030 году 50% оборонных закупок должно осуществляться в рамках ЕС, а к 2035 году этот показатель должен достичь 60%. Кроме того, 40% оборонных закупок страны-члены должны проводить совместно, а торговля оружием должна составлять между странами-членами не менее 35% от общего объема рынка вооружений Евросоюза. Сегодня более 80% европейских закупок приходится на импорт, из них три четверти – на США.
В общем, как написала The New York Times, в Европе надеются поднять свою экономику за счёт военных расходов. “Лидеры европейских стран надеются, что эти вложения помогут им поднять их “вялую” экономику, и стремятся инвестировать деньги в оборону с пользой для гражданского сервиса”, – пишет газета. Как отметили эксперты издания в области экономики, каждый доллар, потраченный на военный сектор, увеличивает ВВП на 50%.
Поэтому брюссельских чиновников и большинство европейских лидеров категорически не устраивают нынешние мирные инициативы президента США, провозгласившего себя миротворцем глобального масштаба, достойным получения Нобелевской премии мира. Верхушке Евросоюза крайне необходимо, чтобы военный конфликт Украины и России продолжился. Чтобы Украина продержалась ещё год-полтора, а за это время, как сказал один из экспертов, ЕС перезапустит свою военную промышленность и тогда “Киев получит вооружений на годы вперёд”.
Для “старой” Европы решение по Украине – вопрос практически экзистенциальный. Брюсселю и Лондону категорически не хочется уходить из клуба ключевых глобальных игроков, куда их автоматически переведет заключение мирного договора по Украине без их участия. Плюс, как писала ранее итальянская L`AntiDiplomatico, “сегодня Брюссель и европейские канцелярии делают ставку на Киев, чтобы не потерять свой кусок пирога мировых монопольных прибылей”. Поэтому верхушки ЕС и Великобритании будут делать всё, чтобы мирные инициативы Трампа не прошли, чтобы продолжать поддерживать напряжение на континенте, накачивать Украину оружием, а своих обывателей пугать возможностью нападения России то ли к 2027, то ли к 2030 году. Хотя новый спецпосланник Вашингтона по Украине Дэниел Дрисколл на закрытой встрече с европослами в Киеве в конце прошлой недели прямо заявил присутствующим: “Россия на Европу не нападёт, это все знают, и вы тоже”.
Как Молдова отрабатывает “беспрецедентную финансовую помощь” и причём тут Франкистская Испания?
Не только воюющей Украине отпущена роль поднимать и воскрешать европейскую экономику через наращивание военных заказов. Ещё в 2024 году, переизбираясь на второй срок в качестве главы Европейской комиссии, Урсула фон дер Ляйен написала в своей программе “Политические принципы для следующего состава Европейской комиссии 2024-2029”, что “пришло время для Европы вновь действовать коллективно. Это ответственность не только для европейских избирателей, но я для всех тех, кто выступает под европейским флагом – от Киева до Кишинёва, от Тбилиси до Западных Балкан”. Официальный Кишинёв тут же взял под козырёк: одновременно с ускоренной милитаризацией Евросоюза, объявленной Урсулой фон дер Ляйен, происходит и ускоренная милитаризация Республики Молдова.
Готовят ли Брюссель и Лондон, накачивая страну оружием, к возможному открытию в Молдове “второго фронта”, если дела у Киева пойдут совсем плохо? Некоторые обозреватели не исключают и такого варианта развития событий. Да и официальный Кишинёв, похоже, к нему готов. Если в Стратегии национальной обороны на 2024-2034 гг. расплывчато говорится о неких “экзистенциальных” угрозах, для противостояния которым нужно довести к 2030 году военные расходы до 1% от ВВП, к 2029 году, несмотря на нейтральный статус страны, на 70% интегрироваться в военные структуры ЕС, а к 2034 году – на все 100%, то в недавно принятой Военной стратегии до 2035 года уже прямо говорится, что “продолжение военной агрессии Российской Федерации в Украине с её возможным распространением на Республику Молдова представляют собой самый серьёзный кризис безопасности в Европе”.
Но пока Республика Молдова участвует в “спасении” европейской экономики другими способами. Во-первых, под видом переоснащения Национальной армии “современным и самым передовым” западным оружием нам дарят или через различные кредитные линии продают откровенный секонд-хенд: устаревшую военную технику и оборудование, которые дешевле продать в третьи страны, чем утилизировать. Например, в 2023 году Молдова получила от западных партнёров в подарок 19 широко разрекламированных немецких бронетранспортёров “Пиранья-3 Н”, однако эксперт WatshDog в области безопасности и обороны Артур Лешку в своём обзоре оснащения Национальной армии военной техникой их даже не учёл, потому что “Пираньи” достались нам безо всякого вооружения. Правда, министр обороны Анатолий Носатый пообещал устранить это упущение.
Такая схема избавления от устаревшего вооружения или военной техники позволяет Евросоюзу модернизировать армии стран-участниц. Ещё в 2022 году, после начала военных действий в Украине ЕС создал специальный фонд для военной модернизации. Была создана специальная группа, которая в рамках данного фонда занялась заменой запасов оружия, отправленных Украине (а также другим странам, таким, как Молдова), поэтапным отказом от советской техники в армиях ЕС и совершенствованием систем противовоздушной и противоракетной обороны.
Второй способ участия Республики Молдова в “спасении” европейской экономики – размещение оборонных заказов у европейских производителей на действительно современное, но и дорогостоящее военное оборудование.
Так, в конце 2023 года в Молдову был доставлен первый, как заявили власти, “ультрасовременный” военный радар, приобретенный у французской компании Thales за 14 млн евро при финансовой поддержке Евросоюза в рамках программы European Peace Facility (EPF). Правда, выяснилось, что новый радар то ли не видит дронов, то ли обнаруживает далеко не все БПЛА. Поэтому министр обороны Анатолий Носатый объявил о приобретении второго, ещё более “ультрасовременного” наземного мобильного радара дальнего радиуса действия стоимостью уже 20 млн евро. Недавно на TVR Moldova он сказал, что “второй радар находится в процессе изготовления, поставка запланирована на 2026 год”. А в перспективе, по словам министра обороны, должно быть приобретено еще шесть высокопроизводительных радаров, поскольку “одного не может быть достаточно для выполнения миссии на всей территории Республики Молдова”.
Так что в обозримом будущем всех нас ждут новые кредитные линии от ЕС на размещение оборонных заказов у европейских производителей. Тем более что весной 2024 года официальный Кишинёв подписал с Европейским союзом соглашение о партнёрстве в области безопасности и обороны. Среди прочего этот документ предусматривает, что Молдова сможет участвовать в проектах ЕС в сфере оборонной промышленности и совместной закупке вооружений.
Республика Молдова отрабатывает “беспрецедентную финансовую помощь ”европейских партнёров и другими способами. После начала военного конфликта в Украине РМ, несмотря на свой нейтральный по Конституции статус, сначала стала перевалочной базой для доставки топлива, а потом и военных грузов в Украину. Как утверждал ранее украинский ТГ-канал “Легитимный”, Киев использует аэропорт Кишинёва в качестве перевалочной базы для доставки военных грузов. Авиарейсы выполняются украинскими авиакомпаниями SkyUpиWindrose: их самолёты совершают рейсы по всей Европе, а затем приземляются в аэропорту Кишинёва, где происходит разгрузка. А в конце лета пресса писала о замеченном над Бельцами , а потом и Винницкой областью Украины военно-транспортном самолёте ИЛ-76, который мог вылететь с Маркулештского аэродрома и доставить военный груз для ВСУ. Предположительно, управляемые авиабомбы JDAM-ER, ракеты AGM-88 HARM, авиационные боеприпасы и оборудование для фронтовых бомбардировщиков или для технического обслуживания и ремонта американских истребителей F-16.
Сейчас официальный Кишинёв готовится одобрить продажу Румынии стратегический объект на Дунае – Международный свободный порт Джурджулешты, отказавшись от приобретения единственного выхода в мировой океан в пользу Республики Молдова или более выгодного в финансовом плане и нейтрального предложения турецкой компании YildirimHolding. Некоторые эксперты предполагают, что после совершения сделки Джурджулештский порт может стать перевалочным пунктом логистической системы НАТО – его инфраструктура вполне легально будет использоваться для военных грузоперевозок. Впрочем, молдавские власти готовы представить западным партнёрам всю территорию страны в качестве площадки для военной логистики ЕС и НАТО. Как заявил на днях, выступая в Брюсселе, премьер-министр Александр Мунтяну, Молдова готова участвовать в европейской инициативе “военный Шенген”, которая призвана облегчить и ускорить перемещение войск и военной техники по территории Евросоюза.
Политические комментаторы отмечают, что если Республика Молдова все-таки включится в “военный Шенген”, формально она, конечно, останется нейтральной, но фактически “участие даже в логистическом компоненте европейской оборонной архитектуры сблизит страну с ЕС и НАТО намного сильнее, чем прежние формулы о “военном сотрудничестве”. Это шаг в сторону включения Молдовы в общие европейские оборонные механизмы, пусть и без прямого участия в вооруженных структурах”.
Иными словами, PASовская Молдова сейчас полностью перенимает модель Франкистской Испании: при диктатуре Франсиско Франко Испания считалась нейтральным государством, но фактически обслуживала военную машину США. Американцы использовали испанские базы как ключевые узлы для размещения подлодок и бомбардировщиков с ядерным оружием, нацеленным на СССР. Как отмечают эксперты, Испания при Франко – яркий пример того, как страна может быть полноценной частью западной военной машины, при этом формально оставаясь вне НАТО и имея статус якобы нейтрального государства. Так и Молдова при PAS. И если Брюсселю, Лондону или Парижу, от которых финансово тесно зависит нынешняя руководящая верхушка Республики Молдова, не выгодно мирное урегулирование конфликта в Украине, оно автоматически не выгодно и официальному Кишинёву.
Но не мешало бы нам помнить, что франкистская Испания находилась на противоположной части воюющего континента, а наша страна, сейчас, прифронтовая и война может прийти, в первую очередь в наши дома, а не к тем, кто командует, в своих интересах, нашими руководителями.
Владислав Бордеяну