Европейская комиссия действовала правильно, когда вычла 320 200 000 евро из выделенной Польше доли бюджета ЕС в связи со спорной судебной реформой, проведенной предыдущим правительством, постановил Генеральный суд.
«Взыскивая причитающиеся суммы, Комиссия не нарушила законодательство ЕС», — заявили судьи в Люксембурге, передает euronews.com
Еврокомиссия, контролирующая общий бюджет и утверждающая регулярные платежи, имеет «механизм зачета», который она может использовать, когда государство-член отказывается платить штрафы, наложенные высшей судебной инстанцией, Европейским судом, за нарушения законодательства.
В случае с Польшей штрафы в размере 1 миллиона евро в день были наложены в октябре после того, как националистическое правительство во главе с партией «Право и справедливость» проигнорировало временный приказ о немедленном приостановлении действия судебной реформы, которая, по мнению ЕК, поставила под угрозу разделение властей и поставила судебную систему под политический контроль.
Главным предметом спора стала дисциплинарная палата Верховного суда Польши, которую власти наделили правом наказывать судей в зависимости от содержания их решений.
Варшава пошла на уступки, приняв новый закон в июне 2022 года, но все равно отказалась перечислить требуемую сумму. В апреле 2023 года штраф был снижен до 500 000 евро в день.
Эти разборки побудили ЕК задействовать «механизм зачета» и вычесть накопленные штрафы из доли Польши в бюджете ЕС.
Польша, крупный получатель средств на сельское хозяйство и политику сплочения, оспорила эти вычеты, заявив, что закон от июня 2022 года заслуживает отсрочки, и подала жалобу в Генеральный суд, чтобы вернуть потерянные средства.
Ежедневные штрафы действовали до июня 2023 года, когда Европейский суд вынес окончательное решение и полностью отменил реформу. По мнению суда, она «несовместима» с правом на доступ к «независимой и беспристрастной судебной системе».
В среду Генеральный суд отклонил просьбу Польши о возмещении и пришел к выводу, что Комиссия действовала законно, когда задействовала «механизм зачета».
«Поскольку Польша не полностью выполнила свои обязательства, Комиссия была обязана обеспечить возврат этой суммы в полном объеме», — заявил Генеральный суд.
Это решение еще может быть обжаловано правительством премьер-министра Дональда Туска, который, вступив в должность в 2023 году, поспешил отменить реформу, проведенную партией «Право и справедливость». Обещание Туска восстановить верховенство закона убедило Брюссель разморозить 137 миллиардов евро в фондах сплочения и восстановления, которые были парализованы из-за спорной реформы.
«Важно, чтобы Европейский союз действовал последовательно со всеми государствами-членами, когда речь идет о вопросах верховенства права, чтобы мы сами следовали надлежащей процедуре», — заявил в среду Майкл Макграт, еврокомиссар по вопросам демократии, юстиции и верховенства права, отметив «очень хороший процент успешного рассмотрения» судебных дел.
Соблюдение верховенства закона — это не «а-ля карт», это не дополнительная опция. Это фундаментальная часть членства в Европейском союзе».