Парламент проголосовал в окончательном чтении за законопроект о внесении изменений в некоторые нормативные акты в области контроля над предпринимательской деятельностью.
Согласно документу, положения позволят сократить время проведения контрольных процедур не менее чем на 74 тысячи человеко-часов в год и принесут предпринимателям экономию в размере не менее 71 миллиона леев в год. Кроме того, эти изменения позволят значительно снизить риск коррупции.
Одобренный проект способствует более эффективному и четкому контролю со стороны контролирующего органа, без уклонений и узких мест в процедуре, продолжая курс на упрощение предпринимательской деятельности, поощрение эффективного и свободного от злоупотреблений контроля, снижение стресса, связанного с контролем, экономию времени предпринимателей и предоставление им рычагов для быстрого исправления ситуации и добровольного соблюдения требований.
Основные положения позволяют предпринимателям оспаривать решения органов контроля в суде, что предотвращает неоправданные потери времени и денег. Вводятся штрафы за злоупотребления со стороны инспекторов и улучшается внутренний надзор за проверяющими органами со стороны Государственной канцелярии. Кроме того, будет проведено четкое разграничение между «рекомендациями» и «указаниями», которые дают инспекторы, чтобы предприниматели тратили меньше времени на устранение и предотвращение нарушений.
Согласно проекту, планы проверок будут унифицированы, условия проведения внеплановых проверок будут пересмотрены, а также будут включены конкретные основания для проверки экономических операторов, намеренно уклоняющихся от контроля. В то же время вводится возможность приостановления сроков контроля в определенных ситуациях, например, при ожидании результатов лабораторных исследований.
Кроме того, в случае выявления нарушений контролирующий орган будет выступать в качестве констатирующего агента, и проверять объекты, необходимые для установления факта нарушения, не обладая при этом широкими контрольными полномочиями.
Авторы законопроекта считают, что снижение бремени контроля и регулирования может обеспечить экономию для потребителей и бизнеса до 1 % ВВП в год, что для Молдовы означает экономию около 2,5 млрд леев в год.
По их мнению, система контроля, отличающаяся предсказуемостью, отсутствием злоупотреблений и конструктивностью по отношению к экономическим операторам, стимулирует инвестиции и появление новых предпринимателей, что влияет на выживаемость вновь созданных предприятий. Это обеспечит успех предпринимательской деятельности.